皇冠官网手机版:股份制银行公司治理存5大问题 银保监会提出八项改善措施

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银保监会副主任周亮日前示意,2020年6月末,12家全国性股份制商业银行总资产55.6万亿元,占所有银行业金融机构的18.7%。在羁系机构和市场主体通力合作下,我国12家全国性股份制商业银行公司治理建设取得长足进步,但依旧存在五大问题。

一是党的领导和党的建设亟待增强。股份制银行差别水平存在党的领导弱化、党的建设缺失、周全从严治党不力等问题。少数银行党委重谋划轻党建,“两个责任”落实不到位。有的银行党委未能有机内嵌到公司治理结构中,作用没有获得有用施展。有的银行落实中央决议部署不够到位。有的银行的负责人甚至理想信念损失,走上违法犯罪门路。

二是股权关系和股东行为仍需规范。有的股份制银行股权关系不规范,甚至存在股东代持、隐性股东等问题。有的银行降低股权治理要求,放松股东尺度。有的银行股东履行职责意愿不强,形成事实上的股权虚化。有的银行股东违规干预银行谋划决议。个体银行股东甚至直接加入信贷审批,违规干预银行谋划和人事任免,违规开展欠妥关联买卖,搞利益输送,把银行视为自己的“钱袋子”,滋生较大风险隐患。

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三是权力制衡和内控机制虚化弱化。有的股份制银行“三会一层”权力界限模糊、职责不清晰、运行不畅。个体银行存在“一言堂”“家长制”,人权、事权和审批权过于集中,权力制衡流于形式。有的银行监事会、内外部审计形同虚设,监视功效失位,问责“宽松软”。个体银行股东监视失效,一些高管将银行资源作为小我私家资源来使用,形成“内部人控制”。有的银行主要制度缺失,有章不循、有规不依,金融案件和违法违规行为时有发生。

四是战略规划和风险治理偏离定位。

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